La norma fija un horario a las llamadas de las empresas a los clientes. Las operadoras de telefonía celular deberán acumular saldos no usados por los usuarios.

Tres años después de que se hicieron públicos los débitos que varias instituciones financieras hacían a sus clientes, sin autorización expresa, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley Orgánica para Defender los derechos de los clientes del sistema financiero nacional y evitar cobros indebidos y servicios no solicitados.

La sesión 737 del pleno se desarrolló por treinta minutos, la tarde del 14 de diciembre, dando continuidad al segundo debate del proyecto, el cual se inició el 4 de noviembre. La norma obtuvo el respaldo de todas las bancadas políticas, se registraron 131 votos a favor.

El proyecto de ley unifica seis propuestas impulsadas por varios parlamentarios, desde 2018. El asambleísta Pabel Muñoz (UNES), ponente de la norma, expuso los puntos más relevantes y destacó que hubo “un debate político de altura”.

“El cuerpo legal tiene un conjunto de beneficios para los clientes del sistema financiero, que fortalece las sanciones si en algún momento se cometen abusos por parte de las instituciones financieras”, explicó.

La ley está compuesta por tres capítulos: en el primero se hacen reformas al Código Monetario y Financiero; en el segundo se incorporan cambios a la Ley de Defensa del Consumidor; y el tercero modifica la Ley de Telecomunicaciones.

Entre los derechos que contiene la legislación está la facultad de elegir con libertad productos ofertados por las instituciones financieras. Que la aprobación del cliente sea expresa y exista el resguardo de la aceptación, ya sea una grabación telefónica, un mensaje de texto, un correo electrónico o una carta.

“(Los clientes) somos parte también de un acoso y hostigamiento de oferta de servicios que no los hemos pedido. Ni siquiera sabemos cómo tienen nuestros teléfonos, pero nos llaman mañana, tarde y noche, muchas veces con la impertinencia de que, a pesar de que nos negamos, volvemos a recibir una llamada. Es claro que hay que fortalecer la protección de nuestros datos y a tener información veraz”, criticó Muñoz.

Se obliga a las entidades financieras a notificar a sus clientes cuando se haga un débito o cobro. Se prohíbe contratar y ofrecer servicios a través de cajeros automáticos.

Se otorga a la Junta Financiera la facultad de establecer tasas de interés, niveles de crédito especiales para actividades económicas, con el fin de estimular la economía del país.

La ley también dispone fomentar el uso de medios de pago electrónicos, telemáticos o similares, y reducir los costos de estos y otros servicios financieros.

Un elemento importante es que se impone un horario para que las empresas puedan comunicarse con los clientes. Esto será permitido de lunes a viernes, de 08:00 a 20:00; está prohibido hacerlo fuera de ese tiempo, así como en fin de semana o feriados.

Que cuando un servicio financiero esté próximo a renovarse automáticamente, se informe al cliente con 15 días de anticipación.

No se podrá obligar al usuario a realizar de manera presencial el trámite para finalizar un servicio. Las compañías deben implementar mecanismos telemáticos para estas gestiones.

En lo referente a telecomunicaciones, la ley dispone que no exista un cobro a los clientes que cambian de plan de datos o telefonía dentro de la misma operadora. Tampoco se podrá impedir la cancelación de saldos pendientes para finiquitar un contrato de servicio.

Además, Pabel Muñoz detalló que los prestadores de telefonía celular estarán obligados a acumular, a favor del cliente, los saldos de planes pospago, telefónicos o de datos, que no hayan sido utilizados en el mes.

La ley aprobada por los legisladores ahora pasará a conocimiento del Ejecutivo. La sesión 737 fue la última del pleno en este año, ya que a partir del jueves se inicia el período de vacancia legislativa, que termina el 31 de diciembre. 

El Universo

La frontera entre Ecuador y Colombia, en el puente internacional de Rumichaca, que une las poblaciones de Carchi y de Nariño, se reabre este miércoles 15 de diciembre, en una primera fase, destinado al transporte de mercaderías internacionales.

Inicialmente y tras una reunión entre los presidentes de Ecuador, Guillermo Lasso, y de Colombia, Iván Duque, se acordó que la frontera vuelva a su actividad el 1 de diciembre pero esa fecha fue postergada.

Había sido cerrada por la pandemia del coronavirus desde marzo del 2020.

Se aplicaría un protocolo piloto para el transporte de mercaderías con un horario entre las 08:00 y las 17:00.

Según el vicecanciller de Ecuador, César Montaño, habrá tres fases.

La primera fase duraría 30 días y la segunda fase iniciaría dependiendo de las condiciones sanitarias. En la segunda fase se contemplaría a las poblaciones de San Miguel, provincia de Sucumbíos y permitiría el flujo peatonal con una duración de un mes.

Y la tercera fase, 15 días después, destinado al transporte particular pero con restricciones de la siguiente manera: lunes, miércoles y viernes, placas impares; martes, jueves y sábado, placas pares. Domingo ningún vehículo circularía.

El Universo

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) incluyó este martes 14 de diciembre del 2021 al pasillo ecuatoriano en la lista del Patrimonio Inmaterial de la Humanidad.

El pasillo “es un género musical y bailable que hizo su aparición en Ecuador en el siglo XIX, en la época de las guerras de independencia sudamericanas, como resultado de una fusión entre diversas músicas indígenas –por ejemplo, el yaraví– y europeas, en particular el vals, el minué y el bolero español”, destaca una publicación de Unesco.

Sobre su composición, el mismo documento resalta que “las letras de las canciones entonadas al compás de la música evocan el amor y sus penas, la familia, la patria y la vida diaria de la gente, haciendo de El Pasillo un auténtico poema musical”.

El pasillo ecuatoriano fue postulado en marzo del 2020 para integrar la lista del Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. El 1 de diciembre del año pasado, la Unesco aceptó la nominación.

En Ecuador cada 1 de octubre se celebra el Día del Pasillo Ecuatoriano, en honor al nacimiento de Julio Jaramillo en ese día, uno de sus más célebres exponentes. 

La fijación de esa fecha se dio en 1993 en el Gobierno del presidente Sixto Durán Ballén.

En este sentido Unesco subarayó que “para los ecuatorianos, este elemento del patrimonio cultural inmaterial se ha convertido con el correr del tiempo en una forma de expresión colectiva que constituye un signo de su identidad y un vínculo de unión con su patria”.

El Comercio

Este martes 14 de diciembre de 2021, en la ciudad de Zamora, se desarrolla la Asamblea Anual Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos (COMAGA), en la que participan alcaldes, concejales y delegados de todos los cantones de la región amazónica.

El alcalde del cantón Zamora Manuel González, quien preside la Asamblea Anual del COMAGA, dio la bienvenida a las autoridades de los distintos cantones de la amazonía e invitó a disfrutar de la estadía en la Tierra de Aves y Cascadas.

Acto seguido se realizó el Informe de Actividades desarrolladas por el Comaga, por parte del presidente, Fredy Armijos. En este informe se resumieron las actividades ejecutadas en estos seis meses de administración, informe económico, asimismo las gestiones desarrolladas en la solicitud de mejorar la vía (Troncal Amazónica) pedido de que se retome la conectividad aérea a la Amazonía, mayor financiamiento para los municipios, entre otros fundamentales para las municipalidades.

Acto seguido desarrollaron varias ponencias entre ellas la de Fabián Carrillo, gerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador quien explicó algunas líneas de crédito a los que pueden acceder los GAD's siempre y cuando tengan cupo de endeudamiento.

Trini María Tobar, delegada del Ministerio del Ambiente Agua y Transición Ecológica, Cristian Lalvay, director distrital del Ministerio de Transporte de Obras Públicas (MTOP) así como también Mariela Bonilla, delegada del Ministerio de Turismo.

Posterior se dio paso al análisis en las diferentes mesas temáticas.

GAD Municipal de Zamora CH.

La Plenaria del COE Nacional resolvió este martes 14 de diciembre del 2021 las medidas para contener el avance del covid-19 en el país.

Por ello resolvió las siguientes medidas en cuanto al aforo para las festividades de Navidad y Fin de Año:

• 50% de aforo en centros de convenciones: cenas, almuerzos corporativos, salas de recepciones; restaurantes, bares, discotecas, centros de tolerancia.
• 75% de aforo en mercados y supermercados.
• 75% de aforo en centros comerciales, templos religiosos y ferias de emprendimiento.
• 75% de aforo en playas con apertura a las 06:00 y cierre a las 18:00.
• En el espacio público prohibición de eventos como conciertos, pases de Niño, procesiones, novenas, festivales de años viejos, quemas de años viejos, fiestas populares, verbenas, bailes populares y eventos barriales.
• Se prohíbe la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público.

Para los establecimientos donde se limita el aforo es obligatorio, para todas las personas desde 12 años, presentar el carné de vacunación con dos dosis y el cumplimiento de las medidas de bioseguridad.

No se harán exhortos, sino exigencias a los municipios para las festividades de diciembre, dijo el presidente del COE, Juan Zapata. Las Intendencias de la Policía no emitirán nuevos permisos para festividades en el espacio público.

La medida empieza desde las 00:00 del viernes 17 de diciembre y termina el lunes 3 de enero del 2022.

Según el último reporte de la propagación del covid-19 emitido por el Ministerio de Salud, Ecuador sumó el lunes 13 de diciembre 131 nuevos contagios de covid-19 y acumuló 533 588 casos positivos de la enfermedad desde el inicio de la pandemia.

A nivel nacional, 33 562 personas han fallecido en el contexto de la pandemia, de las cuales 23 765 son muertes confirmadas por el virus y 9 796 decesos “probables” con la enfermedad.

El Comercio

A segundo debate pasó la reforma a la Ley Orgánica de la Contraloría del Estado, que espera corregir el vacío legal respecto de quién debe asumir el cargo en caso de ausencia definitiva y temporal de la autoridad principal de ese organismo de control.

Se propone que, en caso de ausencia definitiva, que se determinará a partir de los 90 días, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) designará al remplazo recurriendo al concurso de méritos y oposición en el que se determinó al mejor puntuado en orden de prelación.

Dalton Bacigalupo (ID), ponente del informe para primer debate, recordó el nivel de degradación al que ha llegado la Contraloría del Estado, donde un excontralor está huido; otro, preso por acciones de corrupción; y un actual contralor subrogante, designado con graves dudas, desde la cárcel.

Lo fundamental de la reforma, destacó, es que se define que, en caso de ausencia definitiva del contralor del Estado, el CPCCS designará al siguiente mejor puntuado en orden de prelación del mismo concurso público de oposición y méritos con el que se designó a la primera autoridad de la Contraloría General del Estado, y ejercerá sus funciones por el tiempo restante del periodo en curso.

Bacigalupo dijo que hay que tener presente que en 2022 vence el periodo para el que fue designado el titular, Carlos Pólit, y que se verán abocados a designar a un contralor, cuanto más que el actual contralor subrogante, Carlos Riofrío, enfrentará un juicio político que ya fue aprobado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL).

Planteó incluir en el texto en debate una transitoria en caso de que la Asamblea censure a Riofrío, y vuelva el país a caer en un problema de vacío constitucional.

El oficialista Francisco Jiménez (CREO) indicó que es necesario incluir en la reforma las causales para el cese de funciones; incluir límites a la ausencia temporal del funcionario, para evitar alcahueterías, por lo que se establece un plazo máximo de 90 días; el régimen de ausencia definitiva que se aplicará a partir de los 90 días, y para ello se recurrirá al mismo concurso de oposición y méritos a través del orden de prelación; y el procedimiento de designación para el remplazo.

Sofía Espín, de la bancada Unión por la Esperanza (UNES), planteó que para el segundo debate se observe lo que determina el artículo 210 de la Constitución, que se refiere a los casos de selección por concurso de oposición y méritos a una autoridad.

Dijo que se debe considerar que, en cuanto a la prelación de puntaje, esta se la realiza únicamente para cuerpos colegiados, mientras que para concursos de méritos y oposición de una autoridad, que es el caso de la Contraloría General del Estado, será el mejor puntuado y no se podrá designar del mismo concurso al contralor, porque las condiciones cambiaron; por lo tanto, sostuvo que quien debe designar al funcionario, hasta que se haga el nuevo concurso, es el CPCCS.

César Rohón (ex-PSC) indicó que lo correcto es que quien asuma el cargo en caso de ausencia definitiva del contralor sea el mejor puntuado del concurso de oposición y méritos donde se designó al principal. “¿Qué pasa si en las próximas semanas la Asamblea Nacional censura al actual subrogante, Carlos Riofrío?, ¿quién lo remplaza?”, preguntó

El proyecto regresó a la Comisión de Justicia para la elaboración del informe para segundo y definitivo debate.

El Universo.

La Junta Monetaria y Financiera y el Banco Central anunciaron este lunes la reducción de las tasas de interés en ocho de 13 segmentos crediticios. Esto atendiendo al pedido de la extinta Junta de Regulación Monetaria y Financiera que había solicitado trabajar en una nueva metodología. La reducción se da a través de la fijación Productivo pymes vigente: 11,83 %. Nueva metodología: 11,26 %.

La presidenta de la Junta, Paulina Vela Zambrano, y el gerente del Banco Central, Guillermo Avellán Solines, explicaron la nueva metodología, basada en cuatro componentes de las tasas, que son el costo del dinero, gastos operativos, el riesgo del crédito el costo de capital. La suma de estos da como resultado la tasa de equilibrio.

Las tasas bajan unas pocas décimas con respecto hasta las ahora vigentes:

Crédito productivo empresarial: vigente: 10,21 %. Nueva metodología: 9,89 %.

Consumo vigente: 17,30 %. Nueva metodología: 16,77 %.

Microcrédito minorista vigente: 28,50 %. Nueva metodología: 28,23 %.

Microcréditos de acumulación simple vigente: 25,50 %. Nueva metodología: 24,89 %.

Microcréditos de acumulación ampliada vigente: 23,50 %. Nueva metodología: 22,05 %.

Productivo corporativo vigente: 9,33 %. Nueva metodología: 8,86%.

Inmobiliario vigente: 11,33%. Nueva metodología: 10,40 %.

La nueva metodología no refleja los anuncios que se habían hecho anteriormente, en el sentido de que iba a haber un sistema de bandas que permitiría aplicar una tasa más alta a quienes tengan un mayor riesgo, y una tasa más baja a quienes tengan una mejor trayectoria.

Para el gerente del Banco Central, con esta nueva metodología, sin embargo, hay opción de una baja de tasas a futuro, en el caso de que los componentes vayan mejorando. Es decir, en el caso de que, por ejemplo, el riesgo país baje o que el costo del fondeo también disminuya, entre otros.

Las nuevas tasas de interés entrarán en vigencia el 1 de enero de 2022 y tendrán un plazo de vigencia de seis meses. Sin embargo, la Junta Financiera podría reformarlas si las condiciones lo requirieran.

De acuerdo con la Junta, la metodología propuesta por el Banco Central fue acogida en su totalidad por el ente. Esta fijación cumple con lo dispuesto en el numeral 7 literal b del artículo 14,1 del Código Orgánico Monetario y Financiero, que dice que la Junta debe establecer “el sistema de tasas de interés máximas del sistema financiero”.

El Universo.

La alcaldía de Palanda avanza a paso acelerado con la construcción de la cubierta metálica sobre la cancha de eso múltiple en el barrio Santa Clara de la parroquia Porvenir del Carmen.

La cubierta se realiza por administración directa, consta de cimentación de hormigón armado y varilla corrugado de 12ml, correas tipo C, con un espeso de 0.4 ml, que sirven de soporte para el techo.

Clodoveo Salinas Troya, morador del sector se muestra agradecido por los trabajos “esta obra sirve a la niñez, gracias al alcalde y al equipo de trabajadores que hicieron la obra con mucho empeño, trabajando de 5 a 6 hasta terminar la obra”.

Por su parte el alcalde Segundo Mejía, indicó que se ha delegado el personal idóneo para cumplir con un trabajo garantizado “la cubierta cumple con su función, nos queda adecuar el piso para que la obra sea completa”.

Esta obra beneficiará a toda la comunidad estudiantil en la realización de actividades cívicas, sociales deportivas y a toda la comunidad en general.

GAD Municipal de Palanda

Una misión del Banco Mundial (BM) visitó Ecuador para apoyar al Gobierno en sus planes de atención integral y protección a la población migrante y aquellas de acogida en la nación andina, informó este sábado la Cancillería.

En un comunicado, el Ministerio de Exteriores indicó que junto con el BM identificaron áreas prioritarias para delinear programas a favor de la población en movilidad humana.

Ello, en el marco del trabajo de coordinación que realiza el Viceministerio de Movilidad Humana con otras instituciones del Estado y organismos internacionales para la implementación del Plan Integral de atención y protección a la población migrante en el Ecuador y de las comunidades de acogida.

La visita de la misión técnica del Banco Mundial se desarrolló entre el 7 y 10 de diciembre.

En las reuniones, encabezadas por el viceministro de Movilidad Humana, Luis Vayas Valdivieso, se identificaron las áreas prioritarias de trabajo y se estableció la hoja de ruta para la asistencia técnica que brindará el BM a fin de aumentar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas de acuerdo con el Plan Integral establecido.

Por su parte, el Banco Mundial presentó los resultados del diagnóstico rápido de las políticas y programas sectoriales orientados a la integración socio-económica de la población en movilidad humana que se encuentra en Ecuador.

El encuentro se enmarcó en las acciones preparatorias a la presentación que realizará el Ecuador ante el Consejo Directivo del Mecanismo Global de Financiamiento Concesional, el 16 de diciembre próximo, "con el objetivo de conseguir recursos concesionales no reembolsables para los programas y proyectos que beneficien a las poblaciones en movilidad humana, así como a las comunidades de acogida", reza un escrito de Cancillería.

Vistazo

Hasta el 5 de enero del 2022 la Comisión de Justicia de la Asamblea prevé aprobar el informe para el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica que garantiza el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación.

Así consta en el cronograma difundido por esta mesa parlamentaria este lunes 13 de diciembre de 2021, cuatro días después de que se clausurara el primer debate del que participaron 24 asambleístas de distintas bancadas.

La Comisión empezó este lunes a discutir las observaciones formuladas en el hemiciclo el pasado jueves 9 de diciembre, donde se identificaron tres nudos críticos en el proyecto: la temporalidad para la interrupción del embarazo, requisitos y la objeción de conciencia de los médicos.

Según el cronograma previsto, el martes 14 de diciembre tienen planeado recibir comparecencias de expertos sobre el tema de la temporalidad; y el miércoles 15 lo propio para el caso de los requisitos, en sesiones a doble jornada. 

La asambleísta Jahaira Urresta (Unes) pidió la comparecencia del gerente de la Maternidad Isidro Ayora, para que informe sobre la situación de las adolescentes embarazadas que son atendidas en esta casa de salud. A pesar que desde el jueves 16 el Parlamento entrará en receso hasta después de las fiestas de Navidad y fin de año, la Comisión encargará a los asesores de los asambleístas que preparen el informe para el segundo debate. 

Antes de la votación del documento, previsto para el 5 de enero, los asambleístas de la Comisión planean sesionar el 3 de ese mes para el análisis y discusión del borrador de informe. Durante el primer debate en el Pleno, las bancadas no lograron asumir una postura de bloque y dejaron en libertad a sus integrantes para emitir sus criterios. 

Las discrepancias fueron tal que, incluso, derivaron en cruces de mensajes vía redes sociales entre asambleístas de la Izquierda Democrática (ID) que forman parte de la Comisión como Johana Moreira y Dalton Bacigalupo. 

La Comisión prevé que el segundo debate en el Pleno se concrete del 12 al 19 de enero y seis días después, el 25 de ese mes, la votación del texto final que deberá pasar al Ejecutivo para sus observaciones.

El Comercio.